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國家發(fā)展改革委、國家能源局和國家數(shù)據(jù)局近日印發(fā)的《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）提出，聚焦近期新型電力系統(tǒng)建設(shè)亟待突破的關(guān)鍵領(lǐng)域，選取典型性、代表性的方向開展探索，以“小切口”解決“大問題”，提升電網(wǎng)對清潔能源的接納、配置、調(diào)控能力。在2024年—2027年重點開展9項專項行動，推進新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得實效。
國家能源局電力司主要負責人表示，針對《行動方案》提出的9項專項行動，將進一步深化研究，根據(jù)需要出臺專項行動的實施方案，高效有序推進各項行動落實落地。及時總結(jié)提升，形成可復制可推廣可持續(xù)的工作推進模式，具備條件的加快擴大實施范圍。研究完善配套支持措施，做好后續(xù)政策銜接，鼓勵多元主體參與項目投資建設(shè)，增強社會各界對新型電力系統(tǒng)建設(shè)的參與度和支持度。
為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供安全穩(wěn)定保障
針對電力系統(tǒng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、運行機理和功能形態(tài)轉(zhuǎn)變過程中可能出現(xiàn)的系統(tǒng)穩(wěn)定問題，《行動方案》提出著力優(yōu)化加強電網(wǎng)主網(wǎng)架、提升新型主體涉網(wǎng)性能、推進構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)應用、持續(xù)提升電能質(zhì)量，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供安全穩(wěn)定保障。
國家電網(wǎng)有限公司副總工程師歐陽昌裕表示，綜合考慮保供、消納、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求及系統(tǒng)成本變化趨勢，依托國網(wǎng)能源研究院自主研發(fā)的電力規(guī)劃軟件GESP測算，到2030年電源裝機總規(guī)模將達到50億千瓦以上，其中新能源裝機26億千瓦以上。要在如此高比例新能源情況下做好電力供應保障，必須通盤謀劃，堅持系統(tǒng)思維。
在歐陽昌裕看來，一方面重點解決新能源“立”的問題，發(fā)揮新能源在能源保供增供方面的作用。另一方面要重視傳統(tǒng)能源兜底保障作用和新型儲能等新技術(shù)保供作用。立足我國能源以煤為基礎(chǔ)、國內(nèi)供應為主的基本國情，應統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和利用好各類能源，構(gòu)建新能源、煤炭、核電、儲能等多類型能源資源協(xié)同互補的多元清潔能源供應體系。
未來一段時期，煤電仍是我國電力可靠供應的重要支撐電源，實現(xiàn)碳達峰目標要加快低碳化改造，進一步提升運行靈活性。
針對新型電力系統(tǒng)對煤電加快轉(zhuǎn)型升級的要求，《行動方案》以清潔低碳、高效調(diào)節(jié)、快速變負荷、啟停調(diào)峰為主線任務，開展新一代煤電試驗示范；應用零碳或低碳燃料摻燒、碳捕集利用與封存等低碳煤電技術(shù)路線，促進煤電碳排放水平大幅下降；推動新一代煤電標準建設(shè)，重點完善系統(tǒng)設(shè)計及設(shè)備選型標準體系。
實施一批算力與電力協(xié)同項目
目前，風電在電力規(guī)劃中參與平衡的比例較低，負荷晚高峰時段光伏參與平衡的比例基本為零，新能源可靠出力水平亟待提升。
為提升新能源系統(tǒng)友好性能、創(chuàng)新風光儲互補及源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展模式，《行動方案》提出著力打造一批系統(tǒng)友好型新能源電站，實現(xiàn)新能源置信出力提升至10%以上；探索實施一批算力與電力協(xié)同項目，提高數(shù)據(jù)中心綠電占比；因地制宜建設(shè)一批智能微電網(wǎng)項目，提升新能源發(fā)電自發(fā)自用比例。
國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部主任于施洋表示，大模型技術(shù)發(fā)展和人工智能場景落地應用帶來旺盛的算力需求，數(shù)據(jù)中心能耗問題引發(fā)各方關(guān)注，推動算力電力協(xié)同創(chuàng)新對于落實國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控、培育新質(zhì)生產(chǎn)力以及促進數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
“以‘大’‘小’兩個源網(wǎng)荷儲為牽引，建立算力電力雙向融合對接機制。‘大’源網(wǎng)荷儲是新型電力系統(tǒng)的重要組成部分，通過優(yōu)化整合電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)資源要素，使用儲能等先進技術(shù)，實現(xiàn)電力生產(chǎn)和消費體系革新，為實現(xiàn)電力行業(yè)‘雙碳’目標提供基礎(chǔ)支撐。‘小’源網(wǎng)荷儲是以算力節(jié)點為單位的源網(wǎng)荷儲一體化體系，從算力節(jié)點的源、網(wǎng)、荷、儲整體運行鏈條進行統(tǒng)籌規(guī)劃，保證算力中心的安全、低成本用電。”于施洋說。
中國電科院配電中心主任梁英認為，微電網(wǎng)作為整合分布式清潔能源、提升重要負荷供電可靠性的重要手段，在降低分布式電源給大電網(wǎng)帶來的不利影響和安全隱患、挖掘分布式發(fā)電經(jīng)濟性、提高分布式電源的供電質(zhì)量等方面起著不可替代的作用。未來，微電網(wǎng)的應用場景將變得多樣化，應用范圍及規(guī)模將不斷擴大，與大電網(wǎng)的結(jié)合將更為緊密。
利用源荷儲資源建設(shè)一批虛擬電廠
負荷側(cè)靈活調(diào)節(jié)資源的充分調(diào)用，有助于緩解尖峰負荷問題、促進低谷時段新能源消納。針對新型電力系統(tǒng)供需協(xié)同、靈活智能的建設(shè)要求，《行動方案》提出開展典型地區(qū)高比例需求側(cè)響應，充分激發(fā)需求側(cè)響應活力，典型地區(qū)需求側(cè)響應能力達到最大用電負荷的5%或以上，具備條件的典型地區(qū)需求側(cè)響應能力達到最大用電負荷的10%左右；利用源荷儲資源建設(shè)一批虛擬電廠，建立健全標準體系，完善相關(guān)規(guī)則，提升電力保供和新能源就地消納能力。
“作為新質(zhì)生產(chǎn)力在能源領(lǐng)域的重要落地實踐，虛擬電廠將不同空間的可調(diào)節(jié)負荷、分布式電源、客戶側(cè)儲能進行聚合，實現(xiàn)自主協(xié)調(diào)優(yōu)化控制，有助于緩解電力供需矛盾、降低用能要素成本、提升能源利用效率。”國網(wǎng)重慶市電力公司總工程師胡可介紹。
針對電動汽車大規(guī)模充電需求及儲能資源的有效利用，《行動方案》提出完善充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡布局，加強電動汽車與電網(wǎng)融合互動，建立健全充電基礎(chǔ)設(shè)施標準體系，加快推動電動汽車與能源轉(zhuǎn)型融合發(fā)展。
國家能源局綜合司副司長、新聞發(fā)言人張星介紹，國家能源局指導地方政府和相關(guān)企業(yè)開展車網(wǎng)互動配套政策研究與技術(shù)驗證，深圳、廣西等地區(qū)推動車網(wǎng)互動資源聚合參與電力市場和需求響應，有效降低了尖峰負荷，促進了新能源消納。下一步，國家能源局將繼續(xù)推動構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，助力交通運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。
