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市場監管總局:規范涉企監督 更好服務高質量發展
2024-07-21 22:24:31來源:上海證券報·中國證券網
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  上證報中國證券網訊 據市說新語微信公眾號7月21日消息,市場監管總局近日印發《關于全面深化“雙隨機、一公開”監管規范涉企行政檢查服務高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),旨在健全完善以“雙隨機、一公開”監管為基本手段的新型監管機制,進一步規范涉企監督檢查內容、方式和流程,持續提升協同監管能力,更好服務高質量發展。

  《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持系統觀念,突出問題導向,以提高涉企行政檢查質量和效能為目標,深入推進市場監管部門“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化、精細化、智能化,進一步優化協同監管機制和方式,持續增強監管規范性、精準性、有效性和透明度,帶動市場監管領域新型監管機制更加完善,切實減少對企業正常生產經營活動的不必要干擾,促進營造公平公正、誠信有序的市場環境,加快建設全國統一大市場。

  《意見》圍繞持續提升監管效能、積極探索監管創新、強化組織保障等方面提出多項舉措。一是夯實工作基礎。要求動態調整、實時更新“一單、兩庫、一指引”,優化完善工作平臺,統籌制定年度抽查工作計劃。二是科學實施抽查。要求聚焦失信造假等行為,全面運用信用風險分類結果,實施差異化精準監管。統籌雙隨機監管和重點監管,探索建立重點監管事項清單制度。依法公示抽查檢查結果信息,做好抽查檢查與執法執紀銜接。三是堅持問題導向。提出十種抽查檢查結果信息類型,滿足各領域不同抽查對象的需求。建立抽查檢查結果公示信息修復機制,鼓勵支持經營主體便捷高效重塑信用。四是強化聯合監管。推動建立由行業主管部門牽頭、市場監管部門協調、相關部門參與的雙隨機監管機制,明確以跨部門聯合檢查為原則、部門單獨檢查為例外,切實減少涉企檢查頻次。五是探索監管創新。鼓勵開展監管創新試點,探索推行以遠程監管、移動監管、預警防控為特征的非現場監管方式,積極推進跨區域聯合抽查、“綜合一次查”等監管新模式。六是強化制度保障。按照“盡職照單免責、失職照單問責”原則,明確不應追究行政執法責任的具體情形,解決監管執法人員后顧之憂。

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