1月15日,廣州市代市長孫志洋向廣州市第十六屆人民代表大會第四次會議作政府工作報告(以下簡稱報告)。報告預計,廣州2023年全年地區生產總值突破3萬億元,邁上新臺階。
隨著重慶、廣州相繼宣布GDP將破3萬億元大關,這意味著繼上海(2017年)、北京(2018年)、深圳(2021年)之后,我國“GDP3萬億俱樂部”城市將達到5個。
2023年GDP預計突破3萬億元
報告指出,過去一年,面對經濟恢復波浪式發展、曲折式前進、重點領域風險隱患較多的新形勢新挑戰,廣州大抓經濟、大抓產業、大抓投資、大抓招商,以非常之功破解發展之難,推動經濟社會發展取得新成效。
具體來看,廣州預計2023年全年地區生產總值突破3萬億元,社會消費品零售總額和商品進出口總值連續第3年雙雙超過1萬億元,固定資產投資超過8600億元,創歷史新高。
過去一年,廣州全面深化改革開放,加快實施《南沙方案》,兌現稅收優惠政策,首年減免稅額超過7.2億元。廣州實施營商環境6.0改革,“信易貸”平臺建設經驗獲全國推廣,率先完成“區塊鏈+不動產登記”國家試點。新設外資企業超過6600家,增長90%。
從產業方面來看,新一代信息技術、智能與新能源汽車、生物醫藥與健康產業這三大新興支柱產業,逐漸成長為廣州產業結構中的“中流砥柱”。去年新能源汽車產量突破65萬輛、增長1.08倍,中科空天飛行科技產業化基地一期建成投產,億航智能無人駕駛載人航空器獲頒全球首張適航證。2023年,戰略性新興產業增加值已占地區生產總值的30%以上。
在科技創新方面,廣州推動冷泉生態系統、人類細胞譜系2個大科學裝置建設取得實質性進展。重組獲批全國重點實驗室7家。高新技術企業、科技型中小企業數量分別增至1.3萬家和2.1萬家,新增專精特新“ 小巨人”企業125家,實現翻倍增長;入選全球獨角獸企業22家,增量全國城市第一。另外,2023年,廣州新增發明專利授權量3.6萬件、增長31.9%,獲評首批國家知識產權保護示范區、全國商業秘密保護創新試點地區。
在民生領域,民生領域財政支出占比達七成。2023年廣州新增基礎教育公辦學位8.72萬個,增加普通高中招生計劃7485個,增長11.9%。廣州組建安居集團,新增保障性租賃住房7.65萬套,發放租賃補貼1.84萬戶。
目標地區生產總值增速不低于5%
廣州有國家大戰略引領、城市大謀劃布局、市場大空間支撐、投資大項目帶動,正處于發展黃金期、機遇期,有利條件強于不利因素。
報告明確,2024廣州經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增速不低于5%;固定資產投資增長6%;社會消費品零售總額增長5.5%;商品進出口總值保持正增長;規模以上工業增加值增長3%以上;地方一般公共預算收入增長3%;城鄉居民收入增長與經濟增長同步,居民消費價格漲幅控制在3%左右;城鎮新增就業24萬人以上。
如何實現這一目標?報告明確了重點任務:在擔當國家戰略使命上再發力,縱深推進新階段粵港澳大灣區建設,強化引領高質量發展的增長極和動力源,努力把國家戰略勢能轉化為高質量發展動能;爭取南沙總體發展規劃早日獲批,創新推進南沙放寬市場準入與加強監管體制改革15項舉措;堅持產業第一、制造業立市,厚植經濟發展優勢;著力擴內需穩外需,增強經濟增長內生動力;深化重點領域改革,激發各類經營主體內生動力和創新活力。
報告提到,深入開展“攻城拔寨”行動,掛圖作戰推進超800個市重點項目建設,力爭年度投資3800億元以上,帶動全社會完成固定資產投資過萬億元。實施工業投資躍升計劃,支持900家以上企業技術改造,力爭投資超過1800億元。推進航空、航運、高鐵、地鐵、公路等樞紐型項目建設,力爭基礎設施投資2600億元以上。
報告表示,加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造“三大工程”。建立健全租購并舉的住房保障體系,籌建配售型保障性住房1萬套、保障性租賃住房10萬套,發放住房租賃補貼1.8萬戶,統籌解決城市戶籍人口和引進人才住房問題。
2024年,廣州還要推動出臺城中村改造條例,深入實施“依法征收、凈地出讓”新模式,強力推進廣州新中軸(海珠)、廣州火車站、羅沖圍、環五山創新策源區四大片區改造,力爭首開區實現開工建設,加大城中村改造籌建保障性住房力度。同時,廣州實施200個以上老舊小區改造項目,研究推進危破房改造,打造老舊小區成片連片高質量品質提升示范區。實施50個以上舊廠“工改工”類微改造項目,推動村鎮工業集聚區整治提升。