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證監(jiān)會(huì):圍繞金融強(qiáng)國目標(biāo) 加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場
2023-11-02 08:04:42來源:上海證券報(bào)
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□ 推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí),加大投資端改革力度,吸引更多的中長期資金,活躍資本市場,更好發(fā)揮資本市場樞紐功能

□ 健全多層次市場體系,支持上海、深圳證券交易所建設(shè)世界一流交易所,高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所

□ 更加精準(zhǔn)有力支持高水平科技自立自強(qiáng),建立健全針對(duì)性支持機(jī)制,引導(dǎo)私募股權(quán)創(chuàng)投基金投早投小投科技

□ 大力推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量,優(yōu)化再融資和并購重組機(jī)制,鞏固深化常態(tài)化退市機(jī)制,支持上市公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)

11月1日,中國證監(jiān)會(huì)召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央金融工作會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)措施。會(huì)議提出,證監(jiān)會(huì)堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場。要推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí),加大投資端改革力度,吸引更多的中長期資金,活躍資本市場,更好發(fā)揮資本市場樞紐功能。會(huì)議還提出,防控風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題,要加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,嚴(yán)厲打擊“偽私募”“偽金交所”等非法金融活動(dòng),依法將各類證券活動(dòng)全部納入監(jiān)管,消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。

證監(jiān)會(huì)黨委書記、主席易會(huì)滿主持會(huì)議并講話。證監(jiān)會(huì)黨委委員、副主席李超、方星海,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組組長、黨委委員樊大志,黨委委員、副主席王建軍、陳華平,上海證券交易所黨委書記、理事長邱勇出席會(huì)議。

證監(jiān)會(huì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到,中央金融工作會(huì)議是在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分,緊緊圍繞加快建設(shè)金融強(qiáng)國的目標(biāo),增強(qiáng)金融報(bào)國情懷和政治擔(dān)當(dāng),扎扎實(shí)實(shí)辦好資本市場的事情。

證監(jiān)會(huì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握新時(shí)代金融發(fā)展規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo),形成了一系列重要的實(shí)踐成果、理論成果。從資本市場看,隨著以股票發(fā)行注冊(cè)制改革為龍頭的新一輪全面深化改革深入推進(jìn),資本市場對(duì)科技創(chuàng)新的制度包容性適配性顯著增強(qiáng),市場功能有效發(fā)揮,市場結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資本市場法治建設(shè)取得突破性進(jìn)展,市場生態(tài)明顯改善,市場風(fēng)險(xiǎn)總體收斂。

證監(jiān)會(huì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到,這些成績的取得,根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。新時(shí)代新征程上,證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)要進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,深刻把握資本市場監(jiān)管的政治性、人民性,加強(qiáng)黨對(duì)資本市場的全面領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹“八個(gè)堅(jiān)持”,堅(jiān)定不移走中國特色金融發(fā)展之路,扎實(shí)推進(jìn)資本市場理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場。

證監(jiān)會(huì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。要圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)制度和機(jī)制建設(shè),加大投資端改革力度,吸引更多的中長期資金,活躍資本市場,更好發(fā)揮資本市場樞紐功能。要健全多層次市場體系,支持上海、深圳證券交易所建設(shè)世界一流交易所,高質(zhì)量建設(shè)北京證券交易所,促進(jìn)債券市場高質(zhì)量發(fā)展。要更加精準(zhǔn)有力支持高水平科技自立自強(qiáng),建立健全針對(duì)性支持機(jī)制,引導(dǎo)私募股權(quán)創(chuàng)投基金投早投小投科技。要大力推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量,優(yōu)化再融資和并購重組機(jī)制,鞏固深化常態(tài)化退市機(jī)制,支持上市公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。要加強(qiáng)行業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理,回歸本源,穩(wěn)健發(fā)展,加快培育一流投資銀行和投資機(jī)構(gòu)。要健全商品期貨期權(quán)品種體系,助力提高重要大宗商品價(jià)格影響力。要統(tǒng)籌開放和安全,穩(wěn)步擴(kuò)大資本市場制度型開放,促進(jìn)跨境投融資便利化。

證監(jiān)會(huì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到,防控風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。

具體而言,要堅(jiān)守監(jiān)管主責(zé)主業(yè),全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,著力提升監(jiān)管有效性。要加強(qiáng)資本市場法治建設(shè),健全防假打假制度機(jī)制,完善行政、民事、刑事立體追責(zé)體系,對(duì)財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場等違法行為重拳打擊,對(duì)履職盡責(zé)不到位的中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)厲懲戒。要加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,嚴(yán)厲打擊“偽私募”“偽金交所”等非法金融活動(dòng),依法將各類證券活動(dòng)全部納入監(jiān)管,消除監(jiān)管空白和盲區(qū)。要堅(jiān)持早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置,有效防范化解債券違約、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要建立健全監(jiān)管問責(zé)制度,加大問責(zé)力度,確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。

證監(jiān)會(huì)黨委深刻認(rèn)識(shí)到,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人,必須始終牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,大力加強(qiáng)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)。要堅(jiān)持政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬標(biāo)準(zhǔn),鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化與駐證監(jiān)會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組“兩個(gè)責(zé)任”貫通協(xié)同,深入推進(jìn)中央巡視整改常態(tài)化長效化,堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐,加強(qiáng)公權(quán)力全鏈條監(jiān)督制約,加強(qiáng)監(jiān)管透明度建設(shè),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,扎實(shí)推進(jìn)證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)和資本市場文化建設(shè)。

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