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8月25日，工信部、國(guó)家發(fā)改委等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》(下稱《計(jì)劃》)。《計(jì)劃》指出，全面系統(tǒng)提高信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，助力如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。
《計(jì)劃》要求，到2025年，單位信息流量綜合能耗比“十三五”期末下降20%，單位電信業(yè)務(wù)總量綜合能耗比“十三五”期末下降15%，遴選推廣30個(gè)信息通信行業(yè)賦能全社會(huì)降碳的典型應(yīng)用場(chǎng)景。
《計(jì)劃》提出了優(yōu)化綠色發(fā)展總體布局、聚焦重點(diǎn)設(shè)施綠色發(fā)展、協(xié)同推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)、強(qiáng)化行業(yè)賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展供給能力、加強(qiáng)行業(yè)綠色發(fā)展統(tǒng)籌管理等五大方面行動(dòng)任務(wù)。
《計(jì)劃》還強(qiáng)調(diào)，要積極利用現(xiàn)有資金渠道，支持信息通信行業(yè)綠色低碳發(fā)展。發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為綠色企業(yè)和項(xiàng)目提供多樣化投融資支持。推動(dòng)加大綠電供給，研究企業(yè)綠色能源使用量與碳排放量間的扣減辦法。
優(yōu)化綠色發(fā)展總體布局
《計(jì)劃》提出，深化基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局和架構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，提升基礎(chǔ)設(shè)施能效和綠色能源使用水平，加快形成布局完善、適度超前、架構(gòu)先進(jìn)、能效優(yōu)化的信息基礎(chǔ)設(shè)施。
打造綠色低碳信息基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)全光化，規(guī)模部署200G/400G光傳輸系統(tǒng)和1T以上大容量低功耗網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，引導(dǎo)100G及以上光傳輸系統(tǒng)向城域網(wǎng)下沉，減少光電轉(zhuǎn)換能耗。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)功能虛擬化(NFV)、人工智能等新技術(shù)規(guī)模應(yīng)用，提高網(wǎng)絡(luò)和算力資源智能調(diào)度能力。
深入推進(jìn)管道、桿路、光纜、機(jī)房、室分等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享共維，充分利用已有各類資源，提高基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，降低能源及資源消耗。到2025年，新建5G基站站址共享率不低于80%。
同時(shí)，要鼓勵(lì)企業(yè)利用人工智能、大數(shù)據(jù)等多種技術(shù)手段實(shí)施網(wǎng)絡(luò)設(shè)施智能化改造和綠色升級(jí)。重點(diǎn)針對(duì)技術(shù)相對(duì)落后、能耗較高的老舊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和效率低的電源、電池、空調(diào)等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品，有序開(kāi)展退網(wǎng)。
提高行業(yè)綠色用能水平上，推動(dòng)暢通綠色電力采購(gòu)渠道、建立綠色電力碳排放抵消機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)積極購(gòu)買(mǎi)綠色電力。鼓勵(lì)企業(yè)在自有場(chǎng)所建設(shè)綠色能源設(shè)施，與綠色能源方案提供方合作就近消納。有序推廣鋰電池使用，探索氫燃料電池等應(yīng)用，推進(jìn)新型儲(chǔ)能技術(shù)與供配電技術(shù)的融合應(yīng)用。支持智能光伏在信息通信領(lǐng)域示范應(yīng)用。
加快重點(diǎn)設(shè)施綠色升級(jí)
《計(jì)劃》要求，聚焦數(shù)據(jù)中心、通信基站、通信機(jī)房三類重點(diǎn)設(shè)施，以全方位全過(guò)程的集約化布局、高效化設(shè)計(jì)、綠色化建設(shè)、低碳化技術(shù)、智能化運(yùn)維為手段，加快實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)設(shè)施綠色低碳發(fā)展。
推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進(jìn)“東數(shù)西算”工程，梯次布局全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)、省內(nèi)數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心。鼓勵(lì)一線城市周邊地區(qū)承接城市外溢需求，建設(shè)熱數(shù)據(jù)聚集區(qū)。到2025年，全國(guó)新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率(PUE)降到1.3以下。
推進(jìn)硬件節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，采用高制程芯片、利用氮化鎵功放等提升設(shè)備整體能效。逐步引入液體冷卻、自然冷源等新型散熱技術(shù)。加強(qiáng)智能符號(hào)靜默、通道靜默等軟件節(jié)能技術(shù)在5G網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用。到2025年，5G基站能效提升20%以上。
推動(dòng)通信機(jī)房綠色改造，加快推廣機(jī)房冷熱通道隔離、微模塊、整機(jī)柜服務(wù)器、余熱回收利用等技術(shù)。推動(dòng)機(jī)房通信主設(shè)備能效在線測(cè)試及更新?lián)Q代。到2025年，改建核心機(jī)房PUE降到1.5以下。
安信證券研報(bào)指出，在“雙碳”目標(biāo)、“東數(shù)西算”工程的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)2025年我國(guó)液冷數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)245億元。由于液冷技術(shù)具有高效制冷的特點(diǎn)，液冷數(shù)據(jù)中心及其基礎(chǔ)設(shè)施主要應(yīng)用于高性能計(jì)算機(jī)領(lǐng)域。近年，液冷數(shù)據(jù)中心技術(shù)設(shè)施商業(yè)化進(jìn)程加快，市場(chǎng)需求高漲，據(jù)賽迪顧問(wèn)預(yù)測(cè)，中國(guó)液冷數(shù)據(jù)中心市場(chǎng)規(guī)模將由2019年的260.9億元增長(zhǎng)至2025年的1283.2億元，中國(guó)液冷數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)規(guī)模將由2019年的64.7億元增長(zhǎng)至2025年的245.3億元。
完善綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈
《計(jì)劃》指出，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力，協(xié)同帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈綠色供給能力提升，完善資源回收再利用體系，加快形成以管理制度為引領(lǐng)、以綠色采購(gòu)為關(guān)鍵、以評(píng)估認(rèn)證為抓手的綠色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局。
支持企業(yè)在采購(gòu)中加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、IT設(shè)備、電源設(shè)備及空調(diào)等設(shè)施的用能效率、綠色制造工藝、使用壽命等要求。引導(dǎo)行業(yè)開(kāi)展綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品評(píng)測(cè)，鼓勵(lì)企業(yè)依據(jù)評(píng)測(cè)優(yōu)先采購(gòu)，引導(dǎo)供應(yīng)鏈綠色生產(chǎn)，支撐網(wǎng)絡(luò)綠色低碳運(yùn)營(yíng)。
支持企業(yè)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主設(shè)備、配套等設(shè)施的全生命周期管理，鼓勵(lì)包括終端在內(nèi)的各類設(shè)備以舊換新和售后回收，支持利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)展分級(jí)分類處置競(jìng)拍。
賦能全社會(huì)降碳促達(dá)峰
《計(jì)劃》明確，以各行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、居民低碳環(huán)保生活和城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快提升數(shù)字技術(shù)與垂直行業(yè)應(yīng)用深度融合的服務(wù)供給能力，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。
助力重點(diǎn)行業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，推廣5GSA切片智能分布式配電、5G基站削峰填谷供電等綠色低碳應(yīng)用。支持企業(yè)賦能鋼鐵、有色金屬、石化化工等行業(yè)，加快物聯(lián)感知+大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)打造能耗云平臺(tái)，助力行業(yè)用能安全和精細(xì)化管理。鼓勵(lì)企業(yè)在農(nóng)業(yè)大棚管理、糧食倉(cāng)儲(chǔ)等場(chǎng)景深化人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能耗。到2025年，面向產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型挖掘推廣10個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景。
強(qiáng)化公共服務(wù)綠色低碳供給能力，推動(dòng)5G、北斗、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù)與城市交通路網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)一步深度融合，提升出行效率。利用人工智能技術(shù)設(shè)計(jì)推廣最優(yōu)減塑、減包材配送方案。
鼓勵(lì)信息通信企業(yè)推廣線上會(huì)議、線上辦公、線上醫(yī)療、信息消費(fèi)等應(yīng)用，減少出行帶來(lái)的碳排放。鼓勵(lì)企業(yè)向居民提供生活廢舊物品回收優(yōu)惠、回饋、交易等多元化服務(wù)，引導(dǎo)居民綠色消費(fèi)。到2025年，面向居民低碳環(huán)保生活挖掘推廣10個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景。
助力城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展，鼓勵(lì)信息通信企業(yè)賦能城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測(cè)治理，基于智能物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)感知與實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，支持城鄉(xiāng)減污降碳協(xié)同控制決策。面向基層社區(qū)打造智慧服務(wù)微型綜合體，參與零碳智慧建筑建設(shè)。到2025年，面向城鄉(xiāng)綠色智慧發(fā)展挖掘推廣10個(gè)典型應(yīng)用場(chǎng)景。
加強(qiáng)綠色發(fā)展統(tǒng)籌管理
《計(jì)劃》要求，準(zhǔn)確把握行業(yè)綠色發(fā)展新趨勢(shì)，充分發(fā)揮企業(yè)綠色發(fā)展的主體責(zé)任，建立健全行業(yè)綠色發(fā)展的管理機(jī)制和手段，提升行業(yè)綠色創(chuàng)新能力，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
構(gòu)建綠色低碳發(fā)展機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)建立完善碳排放信息披露制度。探索建立企業(yè)綠色信用等級(jí)評(píng)定機(jī)制，開(kāi)展綠色企業(yè)評(píng)價(jià)，發(fā)布行業(yè)年度綠色發(fā)展報(bào)告。
增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展制度保障，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)新碳排放管理機(jī)制，設(shè)立綠色發(fā)展專項(xiàng)資金，為綠色電力采購(gòu)、重點(diǎn)設(shè)施節(jié)能改造等重要活動(dòng)提供資金保障。
同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)建立完善綠色低碳發(fā)展管理平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)面向數(shù)據(jù)中心、通信基站、通信機(jī)房、辦公用房等主要用能設(shè)備設(shè)施，建立完善覆蓋建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的能耗和碳排放管理平臺(tái)。匯聚電、水、油、氣等各類能源資源消耗數(shù)據(jù)，形成全流程能耗和碳排放管理體系。
