6月23日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會,介紹黨的十八大以來金融領域改革與發展情況。人民銀行副行長陳雨露在會上指出,黨的十八大以來的十年,是中國金融業取得歷史性成就的十年。
????陳雨露表示,過去十年,人民銀行穩健實施“以我為主”的貨幣政策,綜合研判復雜多變的國內外經濟金融形勢,發揮好貨幣政策總量調節和結構調節的雙重功能,前瞻性地加強跨周期調節,有效應對世紀疫情等內外部沖擊。在這個過程當中,有力地促進穩增長、穩物價、穩就業和國際收支平衡。
????堅持管住貨幣總閘門
????回顧過去十年,陳雨露指出,人民銀行堅持管住貨幣總閘門,不搞大水漫灌,守護好老百姓的錢袋子。2012年以來,廣義貨幣供應量(M2)年均增速10.8%,與名義GDP年均增速基本匹配,有力地推動了國民經濟穩健發展。
????十年來,人民銀行以新發展理念引領金融支持實體經濟實現高質量發展。堅持創新驅動,高技術制造業中長期貸款余額較十年前增加了近7倍。增強金融普惠共享,今年一季度末,普惠小微貸款余額超過20萬億元,支持小微企業和個體工商戶超過5000萬戶。擴大金融業對外開放,境外主體持有境內人民幣金融資產比十年前增加了2.4倍。人民幣成功加入國際貨幣基金組織特別提款權,成為第三大籃子貨幣,權重從10.92%提升至12.28%。
????十年來,人民銀行統籌金融發展和安全,守住了不發生系統性金融風險的底線。牽頭打好防范化解重大金融風險攻堅戰,取得了重要的階段性成果,重點領域的風險得到穩妥處置,金融風險整體收斂、總體可控。
????十年來,人民銀行不斷強化數字經濟時代的國家金融基礎設施建設,現代化金融服務體系邁上新臺階。超前布局,統籌謀劃,穩妥推動數字人民幣研發和試點,全面升級人民幣跨境支付系統,構建覆蓋全社會的征信體系,建設完善全球最大的金融信用信息基礎數據庫。
????宏觀杠桿率增幅溫和可控
????宏觀杠桿率變化是衡量宏觀調控效果的一個重要指標。陳雨露指出,近年來中國宏觀調控政策是有力、有度、有效的,宏觀杠桿率總體實現了“穩字當頭”,確保國民經濟運行在合理區間,也為全球經濟增長作出積極的貢獻,成為全球經濟的重要動力源和穩定器。
????據陳雨露介紹,從縱向來看,中國宏觀杠桿率到2021年末是272.5%,比2016年末上升了23.9個百分點,也就是5年年均上升約4.8個百分點。而2016年到2021年中國GDP年均增速約6%,CPI年均漲幅約2%,平均每年新增城鎮就業超過1300萬人。
????“也就是說,中國以溫和可控的宏觀杠桿率增幅支持實現了‘較高增長、較低通脹、較多就業’的優化組合,宏觀調控取得了良好的成效。”陳雨露說。
????從橫向來看,新冠肺炎疫情以來,中國以相對較少的新增債務支持了經濟的較快恢復,宏觀杠桿率的增幅明顯低于其他主要經濟體,體現出我國不搞“大水漫灌”、不超發貨幣、不透支未來的宏觀政策取向。
????陳雨露還指出,在穩杠桿的同時,中國經濟表現持續保持領先,通脹總體可控。2020年到2021年,中國經濟兩年平均增速5.1%,比美國、日本和歐元區分別高4.1個、6.6個和5.7個百分點,通脹水平也明顯低于主要發達經濟體。