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海關(guān)總署十條舉措促外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)
2022-05-12 11:32:42來源:證券時報電子報
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5月11日,證券時報記者從海關(guān)總署獲悉,日前海關(guān)總署出臺十條措施,在加強(qiáng)口岸外防輸入、落實疫情防控責(zé)任的同時,促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。記者注意到,十條舉措中既有復(fù)制推廣成功試點經(jīng)驗的做法,也提出了保障新冠疫苗和檢測試劑快速通關(guān)、設(shè)立進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品查檢綠色通道等特定事項的安排。

????比如,在保障重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通方面,海關(guān)總署提出,將擴(kuò)大海運船只到長江內(nèi)河運輸船只的“聯(lián)動接卸”監(jiān)管模式,緩解上海及周邊地區(qū)港口碼頭、公路交通接卸運輸能力不足問題?!奥?lián)動接卸”是上海海關(guān)、南京海關(guān)創(chuàng)新推出的監(jiān)管新模式。此前,該模式把太倉港作為洋山港的延伸,進(jìn)口貨物在洋山港放行后,經(jīng)專用駁船轉(zhuǎn)運至太倉港即可直接提離;出口貨物運抵太倉港碼頭,報關(guān)放行后,可從洋山港直接大船離境。如有布控查驗,由洋山海關(guān)派員在洋山島上進(jìn)行。在業(yè)內(nèi)人士看來,“聯(lián)動接卸”模式一舉解決了轉(zhuǎn)關(guān)申報和二次運抵問題,貨物經(jīng)太倉港、洋山港進(jìn)出口,均可實現(xiàn)一次申報、一次查驗、一次放行。從此前的實踐經(jīng)驗來看,對于節(jié)省企業(yè)的物流成本具有較為明顯的作用。此次則作為保障重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通的措施提出。

????海關(guān)總署還表示,將在符合條件的港口深入推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點,優(yōu)化工作流程,進(jìn)一步提高通關(guān)效率,以加快企業(yè)急需貨物通關(guān)。進(jìn)口貨物“船邊直提”是海關(guān)針對急需提貨的進(jìn)口貨物量身定制的通關(guān)監(jiān)管模式,2020年11月實施以來深受企業(yè)歡迎,此后進(jìn)行了多次系統(tǒng)升級。出口貨物“抵港直裝”與其類似。兩種模式都著力于降低外貿(mào)企業(yè)物流與時間成本,又簡化了港口作業(yè)流程,避免貨物在碼頭堆積。

????還將擴(kuò)圍的試點包括“離港確認(rèn)”。通過“離港確認(rèn)”模式,口岸國際物流的“串聯(lián)作業(yè)”將優(yōu)化為“并聯(lián)作業(yè)”,企業(yè)申請江海聯(lián)運轉(zhuǎn)關(guān)和海關(guān)審核放行轉(zhuǎn)關(guān)申報單時無需等待碼頭理貨和江船訂艙,只需在離港確認(rèn)時自動完善轉(zhuǎn)關(guān)申報單境內(nèi)運輸信息,企業(yè)在收到“可離港”回執(zhí)后貨物即可離港,有效提升物流作業(yè)效率,縮短了中轉(zhuǎn)時間。海關(guān)總署表示,將進(jìn)一步優(yōu)化長三角等重點地區(qū)水路物流海關(guān)監(jiān)管模式,支持?jǐn)U大“離港確認(rèn)”等模式試點范圍,不斷提高水路物流效率。這一試點于2020年在重慶、上海兩地開展。

????海關(guān)總署還表示,為疏運受疫情影響積壓的進(jìn)出境郵件,根據(jù)郵政公司申請研究開通臨時郵路,保障境內(nèi)外用郵需求。在風(fēng)險可控的前提下,優(yōu)化新冠疫苗和檢測試劑出入境保障措施,加快新冠疫苗和檢測試劑審批,保障新冠疫苗和檢測試劑快速通關(guān)。

????十項措施中還包括積極落實減稅降費措施、保障進(jìn)出口農(nóng)食產(chǎn)品等商品有效供給、支持中小微企業(yè)開展市場采購貿(mào)易、強(qiáng)化統(tǒng)計監(jiān)測分析和數(shù)據(jù)服務(wù)的具體安排。海關(guān)總署要求全國海關(guān)深入調(diào)研、跟蹤分析當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),結(jié)合關(guān)區(qū)實際和地方政府、企業(yè)反映的突出問題,研究細(xì)化具體措施,全力穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。


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