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事關人民幣匯率,國家外匯局重磅發(fā)聲
2023-07-21 17:41:04來源:上海證券報微信公眾號
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上半年外匯市場成績單新鮮出爐!


國家外匯管理局7月21日發(fā)布統(tǒng)計數據顯示,2023年上半年,銀行結售匯順差18億美元,銀行代客涉外收支順差467億美元,銀行結售匯和涉外收支呈現“雙順差”格局。


立足半年時點,如何展望下半年外匯市場?國務院新聞辦公室21日就2023年上半年外匯收支數據情況舉行發(fā)布會。國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英在本場發(fā)布會上回應了關于人民幣匯率、外資買債、跨境融資便利化政策等方面的市場關切。


堅決防范匯率大起大落風險


人民幣匯率波動是市場主體一段時間以來的熱議話題。當前,美聯儲加息已近尾聲。這一背景下,如何展望我國外匯市場走勢?


“這些年,外匯管理部門成功穩(wěn)妥地應對了多輪次外部沖擊,在這個過程中我們積累了經驗,也不斷豐富和完善市場調控的措施和方法。我們有基礎、有實力、有信心維護中國外匯市場的穩(wěn)定運行,堅決防范匯率大起大落風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定?!蓖醮河⒄f。


從經濟基本面來看,王春英表示,經濟基本面始終是中國外匯市場走勢的決定性因素。在全球經濟增長放緩的背景下,中國經濟會延續(xù)回升向好的態(tài)勢,對外匯市場的支撐作用將會提升。


從外匯市場來看,王春英認為,我國外匯市場的調節(jié)能力和適應性顯著增強,可以有效緩釋外部沖擊風險。外匯市場近年來取得了長足發(fā)展,在交易主體、產品交易類型、交易模式還有交易規(guī)模方面都有很大的提升和發(fā)展,可以很好地滿足市場多元化需求。人民幣匯率彈性增強,市場對人民幣匯率雙向波動的認識和匯率風險中性的理念都在提升,越來越多的企業(yè)能夠較好地管理匯率風險。同時在跨境交易中,人民幣占比已經達到了50%左右,這樣貨幣錯配的風險就降低了,這些都進一步鞏固了中國外匯市場的內在穩(wěn)定性。


從外部看,王春英說,美聯儲緊縮貨幣政策接近尾聲,對全球經濟溢出影響也會減弱。近幾年,以美聯儲為主的發(fā)達經濟體貨幣政策大放之后大收,對國際金融市場帶來了很大的波動性影響,加劇了國際金融市場的調整。當前來看,美國的通脹水平高位回落,疊加高利率可能加大經濟衰退風險,市場認為美聯儲加息接近尾聲,美元持續(xù)走強的動力減弱,外部環(huán)境將會邊際改善。


外資投資中國債券市場

有穩(wěn)定和可持續(xù)的增長空間


“中國債券市場堅持漸進可控,平衡效率與安全的原則擴大對外開放,外資投資中國債券市場有穩(wěn)定和可持續(xù)的增長空間?!蓖醮河⒄f。


關于債券投資,王春英表示,今年以來全球跨境債券市場表現仍然比較低迷,但是外資投資中國債券市場總體向好。


據王春英介紹,不考慮到期兌付因素,今年上半年外資凈買入境內債券是近790億美元,扭轉了去年凈賣出的趨勢。尤其是,二季度外資凈買入境內債券585億美元,處于季度比較高的水平。如果考慮到期兌付,外資已經連續(xù)兩個月凈增持境內債券。其中6月份凈增持超過110億美元。


從持有者的結構來看,境外央行依舊是投資中國債券市場的主要外資機構,同時境外金融機構在中國的債券市場表現也很活躍?!斑@些情況充分體現了中國債券的投資價值和中長期配置價值。”王春英說。


“展望未來,境外投資者還會繼續(xù)增持、穩(wěn)步配置人民幣資產?!蓖醮河⒈硎荆嗣駧刨Y產分散化的投資價值和滿足投資者多元化配置的優(yōu)勢還在。之所以這么講,是因為中國的貨幣政策堅持以我為主,人民幣債券和發(fā)達國家、新興經濟體的債券走勢都不同。同時,我國債券市場規(guī)模在全球仍舊處于第二位,流動性很好,便利投資者進行分散化的資源配置。


王春英強調,中國債券市場已成為境外投資者全球投資布局的重要選擇。截至今年6月底,全球已經有60多個國家的1100多個機構進入銀行間債券市場。境外機構的交易活躍度也在不斷上升,去年外資機構的總交易量已經超過了2萬億美元,比大幅開放之前的2016年增長了8倍多。另一方面,外資機構投資標的也有所擴大,除了國債、政策性金融債,還有同業(yè)存單,現在境外機構也逐漸投資于中國的短期融資券、中期票據等信用債,以及資產支持證券等標的。


從政策上來講,王春英表示,中國穩(wěn)步推進債券市場開放,便利境外投資者投資。下一步,將持續(xù)優(yōu)化債券市場開放,不斷推動產品和服務創(chuàng)新。


擬將跨境融資便利化政策擴至全國


王春英在發(fā)布會上表示,國家外匯局將進一步擴大跨境融資便利化試點范圍,增加企業(yè)惠及面,把跨境融資便利化政策擴展到全國,把前期區(qū)域便利化試點的額度統(tǒng)一提升到1000萬美元。同時,加大對科技型中小企業(yè)的支持力度,將有關跨境融資便利化政策惠及主體擴大到科技型中小企業(yè),支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。


據王春英介紹,中小微企業(yè)特別是科技類的中小微企業(yè),一般凈資產很低,有可能還是負的,跨境融資會出現困難。針對這個問題,國家外匯局從2018年開始陸續(xù)出臺政策,在9個省市開展跨境融資便利化試點,便利高科技企業(yè)在一定額度內自主借用外債,基本額度是500萬美元,試點地區(qū)的高科技企業(yè)可以在這個額度內自由從境外融資。


2022年5月,國家外匯局將試點企業(yè)范圍擴大到“專精特新”企業(yè),試點范圍也由過去的9個省市擴大到了17個省市,覆蓋了全國80%的高新技術企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。同時,此前9個省市的試點地區(qū)便利化額度提高到1000萬美元,新增的8個試點地區(qū)的便利化額度是500萬美元。截至目前,享受到這個便利化額度的企業(yè)平均每家借外債的規(guī)模是596萬美元,平均的利率是2.64%,顯著降低了企業(yè)融資成本。


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