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10月31日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《糧食節約行動方案》，從8個方面提出28條細則。其中，《方案》提出，將加強糧食資源綜合利用，有效利用米糠、麩皮、胚芽、油料粕、薯渣薯液等糧油加工副產物，生產食用產品、功能物質及工業制品。對以糧食為原料的生物質能源加工業發展進行調控。
????《方案》要求，到2025年，糧食全產業鏈各環節節糧減損舉措更加硬化實化細化，推動節糧減損取得更加明顯成效，節糧減損制度體系、標準體系和監測體系基本建立，常態長效治理機制基本健全，“光盤行動”深入開展，食品浪費問題得到有效遏制，節約糧食、反對浪費在全社會蔚然成風。
????加快推進糧食加工環節節糧減損方面，《方案》提出，將提高糧油加工轉化率，創新食品加工配送模式，支持餐飲單位充分利用中央廚房，加快主食配送中心和冷鏈配套體系建設。將加強糧食資源綜合利用，有效利用米糠、麩皮、胚芽、油料粕、薯渣薯液等糧油加工副產物，生產食用產品、功能物質及工業制品。對以糧食為原料的生物質能源加工業發展進行調控。
????堅決遏制餐飲消費環節浪費方面，《方案》提出，將加強餐飲行業經營行為管理，鼓勵引導餐飲服務經營者主動提示消費者適量點餐，主動提供“小份菜”、“小份飯”等服務，在菜單或網絡餐飲服務平臺的展示頁面上向消費者提供食品分量、規格或者建議消費人數等信息。推進廚余垃圾資源化利用，通過中央預算內投資、企業發行綠色債券等方式，支持廚余垃圾資源化利用和無害化處理，引導社會資本積極參與。做好廚余垃圾分類收集。探索推進餐桌剩余食物飼料化利用。
????大力推進節糧減損科技創新方面，《方案》提出，將強化糧食生產技術支撐，引導企業開展糧食高效低損收獲機械攻關，優化割臺、脫粒、分離、清選能力。提升糧食加工技術與裝備研發水，布局以糧食加工為主導產業的國家農業高新技術產業示范區，推動產業向高端化、智能化、綠色化轉變，提升副產物利用技術水平。
