上證報記者 史麗 攝
上證報中國證券網(wǎng)訊(記者 湯立斌)證監(jiān)會債券部主任周小舟4月25日在北京市2023年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上表示,REITs市場三年來,資產(chǎn)類型穩(wěn)步拓展,基礎(chǔ)制度加快建立,監(jiān)管框架基本構(gòu)建,市場運行總體平穩(wěn),逐步走出了一條具有中國特色的REITs發(fā)展道路。下一步,將推動消費基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目盡快落地,研究優(yōu)化REITs估值體系,加快推進REITs專項立法,推動REITs市場高質(zhì)量發(fā)展。
“一是發(fā)揮市場功能,服務(wù)穩(wěn)增長大局。”周小舟表示,將落實進一步推進基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行的“十二條措施”要求,推動消費基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目盡快落地,將REITs試點范圍拓展至水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,做好首批擴募項目發(fā)行上市準(zhǔn)備工作,推動擴募工作常態(tài)化,支持已上市REITs通過增發(fā)份額、收購資產(chǎn),開展并購重組活動。
二是加強市場監(jiān)管,促進平穩(wěn)運行。周小舟表示,將落實基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs監(jiān)管工作方案,聚焦資產(chǎn)運營管理情況,開展已上市項目現(xiàn)場檢查,促進市場主體歸位盡責(zé)。制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路等成熟資產(chǎn)審核要點,優(yōu)化REITs審核關(guān)注事項、強化信息披露要求,提高審核效率和透明度。指導(dǎo)交易所制定出臺定期報告和臨時公告披露指引,逐步完善符合REITs特點、規(guī)律的信息披露體系。
三是完善市場體系,培育良好市場生態(tài)。周小舟稱,將研究優(yōu)化REITs估值體系,完善一級市場發(fā)行詢價機制,促進發(fā)揮REITs不動產(chǎn)資產(chǎn)定價之錨的作用。同時,推動社保基金、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等配置型長期機構(gòu)投資者參與投資,積極培育專業(yè)的REITs投資者群體。
“四是凝聚各方合力,推動市場健康發(fā)展。”周小舟表示,下一步將加快推進REITs專項立法,在公司法、證券法的框架下,研究構(gòu)建符合REITs特點及中國國情的法規(guī)制度安排,推動契約型、公司型REITs協(xié)同發(fā)展。