伴隨著新一輪的科技革命和產業變革,包括天使投資在內的私募股權投資行業已經成為金融行業非常重要的組成部分,在服務實體經濟、支持科技創新和助力產業升級中發揮著不可替代的作用。
“從北京的經驗來看,服務民營、科創、中小企業的中堅力量是以VC、PE為主的私募股權。”北京市副市長殷勇9月8日在2020年中國國際服務貿易交易會“全球PE論壇”上表示,北京將進一步優化私募股權發展的投資環境。
北京是全國科技創新中心,同時也是國家金融管理中心。在殷勇看來,這兩個中心一結合,衍生出來的最合理、最有競爭力,也最有發展空間的企業就是創業投資、私募投資、風險投資。
作為全國科技創新中心,全國的獨角獸企業長期以來一半以上都在北京。殷勇說,北京的高新企業數量一直在2.5萬家以上,每天新登記注冊的科技型創新企業在疫情之前一直在200-250家之間,豐富的科技企業供給為私募股權的投資提供了大量潛在資源,也提供了大量服務對象。
作為國家金融管理中心,北京聚集了全國最豐厚的金融資源。主要的金融機構包括大型商業銀行、投資銀行、基金公司、證券公司、保險公司,以及各類中外金融機構的總部或者重要功能機構、分支機構基本上都在北京聚集。殷勇表示,多年來北京的私募股權投資案例和金額在全國的占比一直保持在1/3以上。
殷勇也指出,今年以來的新冠肺炎疫情加劇了私募股權投資行業的風險和挑戰。北京將做好各種應對和準備工作,以支持科技創新促進發展功能,以深化金融改革激發金融市場活力,以高水平對外開放打造國際合作和競爭的新優勢。北京將進一步優化私募股權發展的投資環境,進一步加強對投資機構和被投企業的服務。
“作為全國唯一的國家級服務業擴大開放綜合示范區以及新授予的自貿實驗區,我們將用好這兩個平臺?!币笥抡f。
殷勇介紹了將抓緊推動落實的四仿麥呢新政策。一是加快建設私募股權二級市場,便利私募股權投資人能夠在需要的時候進行投資份額的交易,提供流動性的制度安排。二是不斷完善相關稅收機制,將合伙人的稅收優惠政策落到實處,并且探索開展創業投資的稅收和投資年限反向掛鉤機制,鼓勵長期資本投資。三是不斷推進新三板的改革,把它打造成服務中小企業、科創企業、民營企業的一個主陣地。四是要進一步優化境內合格投資者、境外合格投資者、人民幣投貸基金等政策試點。
在談及完善投資機構和被投企業服務時,殷勇表示,將進一步完善企業服務管家機制。一年之前北京推廣建立了服務企業機制,以市民服務熱線12345為主渠道,接受企業反映生產經營活動當中遇到的問題,并且針對一些重點企業和客戶提供管家式的服務?!拔覀儠又匾晫Ρ煌镀髽I的服務機制,讓服務管家也向他們覆蓋和擴散?!币笥抡f。
殷勇表示,北京還要大力培育長期投資的機構,增加這些資金的供給。鼓勵保險資金、社?;鸬雀嗟拈L期基金參與北京市科技創新和產業發展活動。鼓勵和支持金融機構在北京設立各類理財公司、理財子公司、各種類型的資產管理機構。
對于私募股權投資風險防范,殷勇表示,一些私募股權投資基金運作不規范,缺少專業投資服務能力,無實際經營活動,甚至還有一些假借私募股權投資,從事違法違規的金融活動,這些都要引起高度重視。