上證報中國證券網(wǎng)訊 據(jù)工信微報12月20日消息,為更好發(fā)揮規(guī)范條件引領(lǐng)技術(shù)進(jìn)步、推動綠色發(fā)展、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的作用,工業(yè)和信息化部對《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》及《印染企業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,近日正式印發(fā)實施《印染行業(yè)規(guī)范條件(2023版)》及《印染企業(yè)規(guī)范公告管理辦法》。
印染行業(yè)規(guī)范條件(2023版)
為引導(dǎo)印染行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資行為,推進(jìn)印染行業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展,引導(dǎo)印染行業(yè)向技術(shù)先進(jìn)、資源節(jié)約、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,鞏固印染行業(yè)國際領(lǐng)先地位,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,按照合理布局、鼓勵創(chuàng)新、節(jié)約資源、降低消耗、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則,制定本規(guī)范條件。
一、企業(yè)布局
(一)企業(yè)應(yīng)符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,符合本地區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控等要求。
(二)新建印染項目應(yīng)在工業(yè)園區(qū)內(nèi)集中建設(shè)并符合園區(qū)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境影響評價等要求,實行集中供熱和污染物集中處理。
二、工藝裝備
(一)企業(yè)要采用技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳的工藝裝備,禁止使用有關(guān)政策文件明確的淘汰類工藝裝備,主要工藝參數(shù)應(yīng)實現(xiàn)在線檢測和自動控制。企業(yè)燃煤鍋爐應(yīng)實現(xiàn)超低排放,鼓勵企業(yè)使用清潔能源供熱。新建印染項目應(yīng)采用助劑自動配液輸送系統(tǒng)。鼓勵企業(yè)采用染化料自動稱量系統(tǒng)和染料自動配液輸送系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)配備冷卻水、冷凝水及余熱回收裝置。企業(yè)應(yīng)選擇采用可生物降解(或易回收)漿料的坯布,使用符合低揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)含量等要求的生態(tài)環(huán)保型染料和助劑。鼓勵企業(yè)采用水基(性)涂層整理劑。印染項目設(shè)計建設(shè)要執(zhí)行相應(yīng)的工廠設(shè)計規(guī)范。
(二)鼓勵在主要印染設(shè)備主機(jī)中使用符合《電動機(jī)能效限定值及能效等級》(GB 18613)規(guī)定的二級及以上能效等級的電機(jī)。連續(xù)式水洗裝置要密封性好,并配有逆流、高效漂洗及余熱回收裝置。間歇式染色設(shè)備最小浴比應(yīng)在1:8(含)以下。定形機(jī)應(yīng)配套安裝廢氣收集處理裝置、余熱回收裝置。涂層機(jī)應(yīng)配套安裝廢氣收集處理裝置、溶劑回收裝置。絲光機(jī)應(yīng)配備淡堿回收裝置。
三、質(zhì)量管理
(一)企業(yè)要開發(fā)生產(chǎn)低消耗、低排放、生態(tài)安全的綠色產(chǎn)品,鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高附加值的產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)和質(zhì)量管控,建立能進(jìn)行紡織品基礎(chǔ)物理、化學(xué)指標(biāo)檢測的實驗室,產(chǎn)品質(zhì)量要符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,產(chǎn)品合格率達(dá)98%以上。鼓勵企業(yè)開展實驗室認(rèn)可和技術(shù)中心建設(shè)。
(二)企業(yè)應(yīng)實行三級用能、用水計量管理,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或人員對能源、取水、排污情況進(jìn)行監(jiān)督,并建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)。
(三)企業(yè)要健全企業(yè)管理制度,鼓勵企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境、能源以及職業(yè)健康安全等管理體系認(rèn)證,支持企業(yè)采用信息化管理手段提高管理效率和水平。企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理,車間應(yīng)干凈整潔。
(四)企業(yè)要規(guī)范化學(xué)品存儲和使用,危險化學(xué)品應(yīng)嚴(yán)格遵循《危險化學(xué)品安全管理條例》要求,加強(qiáng)對從業(yè)人員化學(xué)品使用的崗位技能培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)建立化學(xué)品綠色供應(yīng)鏈管控體系。
四、資源消耗
印染企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗和新鮮水取水量要達(dá)到規(guī)定要求。企業(yè)水重復(fù)利用率應(yīng)達(dá)45%以上。
注:1.機(jī)織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度152cm、布重10—14kg/100m的棉染色合格產(chǎn)品,真絲綢機(jī)織物標(biāo)準(zhǔn)品為布幅寬度114cm、布重6—8kg/100m的染色合格產(chǎn)品,當(dāng)產(chǎn)品不同時,可按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行換算。
2.針織或紗線標(biāo)準(zhǔn)品為棉淺色染色產(chǎn)品,當(dāng)產(chǎn)品不同時,可參照《針織印染產(chǎn)品取水計算辦法及單耗基本定額》(FZ/T 01105)、《針織印染面料單位產(chǎn)品能源消耗限額》(FZ/T 07019)進(jìn)行換算。
3.精梳毛織物印染加工指從毛條經(jīng)過條染復(fù)精梳、紡紗、織布、染整、成品入庫等工序加工成合格毛織品精梳織物的全過程。粗梳毛織物單位產(chǎn)品能耗按精梳毛織物的1.3倍折算,新鮮水取水量按精梳毛織物的1.15倍折算。毛針織絨線、手編絨線單位產(chǎn)品能耗按紗線、針織物的1.3倍折算,新鮮水取水量按紗線、針織物的1.3倍折算。
五、環(huán)境保護(hù)
(一)印染項目環(huán)保設(shè)施要按照《紡織工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50425)的要求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時”制度,依法開展項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收,驗收合格后方可投入生產(chǎn)運行。印染項目應(yīng)依法嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,環(huán)境影響評價文件未通過審批的項目不得開工建設(shè)。企業(yè)應(yīng)依法申請排污許可證,并按證排污。
(二)企業(yè)應(yīng)有健全的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),制定有效的環(huán)境管理制度,獲得ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證。企業(yè)要按照有關(guān)規(guī)定開展能源審計,開展清潔生產(chǎn)審核并通過驗收,不斷提高清潔生產(chǎn)水平。企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,開展環(huán)境應(yīng)急演練,儲備必要的環(huán)境應(yīng)急物資,在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,第一時間開展先期處置,并按規(guī)定進(jìn)行信息報告和通報。
(三)企業(yè)廢水排放應(yīng)符合《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 4287)或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥處理工藝,一般工業(yè)固體廢物的貯存、填埋處置應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18599)等標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)廢氣排放應(yīng)符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297)、《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 14554)、《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 37822)等標(biāo)準(zhǔn),有地方標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)廠界噪聲應(yīng)符合國家《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 12348)等標(biāo)準(zhǔn)。
(四)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度,嚴(yán)格落實《重點管控新污染物清單》有關(guān)要求,從源頭避免使用列入《重點管控新污染物清單》的化學(xué)物質(zhì)以及對消費者、環(huán)境等有害的化學(xué)物質(zhì)。
六、安全生產(chǎn)
(一)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定并實施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,保證安全生產(chǎn)投入有效實施,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。
(二)企業(yè)要按照《紡織工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范》(AQ 7002)和《紡織工業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50477)要求,建設(shè)安全生產(chǎn)設(shè)施,并按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
(三)企業(yè)應(yīng)依法落實職業(yè)病危害防治措施,對重大危險源應(yīng)登記建檔,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,為從業(yè)人員提供勞動防護(hù)用品,監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。
七、社會責(zé)任
(一)企業(yè)應(yīng)遵守《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī),遵循以人為本的原則,保障員工勞動權(quán)益和健康安全,為員工發(fā)展提供必要條件,促進(jìn)企業(yè)與人協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)鼓勵企業(yè)通過建立紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任管理體系(CSC9000T),全面提升企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展能力。
(三)企業(yè)應(yīng)按照《排污許可管理條例》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》等開展環(huán)境信息公開。鼓勵企業(yè)主動開展社會責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展信息披露,通過建立健全信息披露機(jī)制、提高企業(yè)信息披露質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)改善管理,提高價值鏈協(xié)同發(fā)展能力。
八、規(guī)范管理
(一)各級工業(yè)和信息化主管部門要加強(qiáng)對印染行業(yè)的管理,引導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范條件要求,加快技術(shù)改造,依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,規(guī)范企業(yè)管理。
(二)經(jīng)企業(yè)自愿申請,省級工業(yè)和信息化主管部門核實推薦,工業(yè)和信息化部對符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公告。
(三)有關(guān)行業(yè)協(xié)會要推動規(guī)范條件在印染行業(yè)中的落實,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,協(xié)助政府有關(guān)部門做好行業(yè)管理工作。
九、附則
(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)各類印染企業(yè),具有印染能力的棉紡織、化纖織造、毛紡織、麻紡織、絲綢、色織、針織、服裝等企業(yè)。
(二)本規(guī)范條件是鼓勵和引導(dǎo)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。
(三)本規(guī)范條件引用的標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)政策等,按其最新版本執(zhí)行,如有修訂,從其規(guī)定。
(四)本規(guī)范條件自2023年12月12日起實施。《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》(工業(yè)和信息化部公告2017年第37號)同時廢止。
印染企業(yè)規(guī)范公告管理辦法
第一章 總 則
第一條 為落實《印染行業(yè)規(guī)范條件(2023版)》(以下簡稱《規(guī)范條件》),做好印染企業(yè)規(guī)范公告工作,促進(jìn)印染企業(yè)高端化、智能化、綠色化、規(guī)范化發(fā)展,制定本辦法。
第二條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(以下統(tǒng)稱省級工業(yè)和信息化主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)印染企業(yè)規(guī)范公告申請的受理、審核、推薦等工作。相關(guān)行業(yè)協(xié)會協(xié)助工業(yè)和信息化部做好申請材料核查及現(xiàn)場查驗等工作。工業(yè)和信息化部對符合《規(guī)范條件》的印染企業(yè)名單進(jìn)行公告。
第二章 申請條件
第三條 未進(jìn)入公告名單印染企業(yè)的公告申請工作每年開展1次。
第四條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有法人資格。
(二)符合《規(guī)范條件》有關(guān)規(guī)定。
(三)遵守國家有關(guān)法律法規(guī),無重大違法行為。
第五條 滿足第四條要求的印染企業(yè)可向本地區(qū)省級工業(yè)和信息化主管部門提出公告申請,并如實填報相關(guān)申請材料。
第三章 審核公告
第六條 省級工業(yè)和信息化主管部門按照《規(guī)范條件》要求,對申請公告企業(yè)的相關(guān)情況進(jìn)行核實,并將符合《規(guī)范條件》要求的企業(yè)申請材料及審核意見報工業(yè)和信息化部。
第七條 工業(yè)和信息化部收到材料后,組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會、專家開展申請材料核查及現(xiàn)場查驗等工作,對符合《規(guī)范條件》企業(yè)名單進(jìn)行公示(10個工作日),對公示無異議的企業(yè),以公告形式予以發(fā)布,對公示期間有異議的企業(yè),組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會、專家進(jìn)一步核實情況,明確企業(yè)確實符合《規(guī)范條件》有關(guān)要求后,再予公告。
第四章 公告企業(yè)管理
第八條 已公告企業(yè)要嚴(yán)格按照《規(guī)范條件》要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。已公告企業(yè)每3年接受1次復(fù)核。
第九條 公告名單實行動態(tài)管理。已公告企業(yè)有下列情況之一的,省級工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改,拒不整改或整改不合格者,報請工業(yè)和信息化部撤銷其公告:
(一)沒有通過復(fù)核。
(二)報送的相關(guān)材料有弄虛作假行為。
(三)有重大違反國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策要求的行為。
(四)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或較大及以上突發(fā)環(huán)境事件。
工業(yè)和信息化部撤銷企業(yè)公告前,聽取企業(yè)陳述和申辯,對有關(guān)情況進(jìn)行核實。
被撤銷公告的企業(yè),經(jīng)整改合格滿2年后方可重新提出公告申請。
第五章 附 則
第十條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)所有類型的印染企業(yè)。
第十一條 本辦法自2023年12月12日起實施。《印染企業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》(工業(yè)和信息化部公告2017年第37號)同時廢止。