上證報中國證券網訊(記者 朱文彬)據財政部廣東監管局消息,近日,為更好貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步加強財會監督工作的意見》(以下簡稱《意見》),財政部廣東監管局與廣東證監局以進一步加強財會監督為主題,開展聯學聯建,財政部廣東監管局黨組書記、局長黃利紅和廣東證監局黨委書記、局長楊宗儒參加。
一、共學《意見》,增強政治意識
財政部廣東監管局副局長邱云良領學《意見》。大家認為,從政治站位看,《意見》將財會監督提升到國家監督體系重要組成部分的高度,把黨的領導落實到財會監督全過程全方位,推動新時代財會監督提高治理效能,更好地發揮財會監督基礎性、支撐性作用,對進一步健全財政職能、加強財政管理、嚴肅財經紀律、維護財經秩序具有重要意義。從時代內涵看,新時代財會監督被賦與了新的內容,是涵蓋財政、財務、會計監督在內的全覆蓋的一種監督行為,是三者的有機融合和凝煉升華。從重點任務看,《意見》將“三個更加突出”作為當前和今后一段時期財會監督工作重點,明確了任務方向,強化了使用擔當。大家紛紛表示,通過共學,加深了對《意見》的理解,為在今后監管工作中準確把握財會監督的核心要義、推進財會監督實踐走深走實,增強了政治意識、夯實了理論基礎。
二、共享經驗,溝通交流做法
財政部廣東監管局與廣東證監局圍繞如何更好貫徹落實《意見》,結合工作實際,分別從加強財經紀律、做好部門預算、強化對企業財會監督等方面做法進行了深入交流。財政部廣東監管局重點介紹了財政部2023年開展的財會監督專項行動、強化財經紀律剛性約束、加強會計信息質量和中介機構執業質量監督等方面更好保障黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實的工作。廣東證監局重點介紹了加強內控管理、落實財會監督主體責任、推動部門預算管理提質增效,堅持“過緊日子”、對上市公司開展監督檢查等方面工作。雙方還對工作中遇到的問題和困難、解決的思路等進行交流討論,探討研究如何更有效推動市場主體遵紀守法、提升企業會計信息質量、打擊財務造假行為。
三、共管合作,深化橫向協同
作為財會監督的主責部門和上市公司業務主管部門,財政部廣東監管局與廣東證監局雙方一致認為,要進一步落實《意見》提出的推動完善監督主體間橫向協同,在《會計師事務所證券服務業務執業質量會計監管協作備忘錄》《會計師事務所現場檢查合作指引》結出豐碩成果的基礎上,打造提升合作2.0版。一是共建良好市場生態。通過聯合開展專題調研、宣傳宣講、專項治理,提升轄內審計機構合規意識、誠信意識,不斷優化注冊會計師行業市場環境。二是加強對財務亂象整治。針對當前影響惡劣的財務舞弊、會計造假案件,采取聯合檢查核查等方式,加強對上市公司、市場發債企業財務、會計行為的監督。三是深化中介機構監管。進一步加大對會計師事務所、資產評估機構等中介機構執業質量的監督力度,建議用3-5年開展專項整治,重塑中介機構執業秩序。持續完善制度,激勵審計機構主動“發聲”、“舉手”揭示財務造假風險,充分發揮中介機構執業監督作用。