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專訪華東政法大學鄭彧:體現立法前瞻性 確立市場合理“出清”明確性
2023-06-13 13:48:41來源:中國證券網
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上證報中國證券網訊(記者 羅茂林)6月10日,以“中國特色現代資本市場法治建設”為主題的首屆中國資本市場法治論壇在上海召開。會上,華東政法大學國際金融法律學院教授鄭彧接受上證報獨家專訪。他表示,在資本市場法治建設方面,立法工作應具有前瞻性,以此穩定市場預期。隨著全面注冊制的落地,未來引導市場“合理出清”同樣意義重大。

上海證券報:我們關注到,今年以來退市的上市公司數量增多,尤其是觸發“1元面值”退市的上市公司比例明顯增加,您如何看待這一情況?

鄭彧:我覺得今年確實比較多,我印象中今年已經確定退市的四十余家公司里,可能有一半多都是觸發“面值退市”。而且我們說,面值退市是一個“硬性門檻”,它不像財務類退市,可能還有一個緩沖期。面值退市就是20個交易日內股價不足1元,你就得退市。

但需要說明的是,面值退市制度應該是2014年就引入了。只是在過去幾年里,可能整體行情還不錯,大家感知沒有那么明顯。因此,我覺得今年整體上還是一個“制度預設”的結果。所謂制度預設,就是說制度規則本身已經有了,只不過現在疊加到市場行情,效果才開始顯現。

而且,我認為這本身也是我國資本市場進一步“市場化”的表現。大家愿意購買上市公司是看重其公司價值,若投資者覺得標的價值不怎么樣,大家都不看好,不愿意去買,自然而然就會形成股票價格的下跌,從而觸發“面值退市”。因此,我個人理解它也是一個市場規律的正常現象。

上海證券報:是否可以理解說,配合今年的全面注冊制改革,這也是我國資本市場進一步成熟的標志。

鄭彧:可以這么理解。其實中國的證券市場我個人一直認為,需要強調分紅,即所謂的“投資價值”。因為我們是一個以市盈率定價的市場,市盈率本身的概念就是買的是未來,它是以現在的利潤價格去計算你未來的盈利能力。那如果一家企業經歷好幾年經營,都不給投資者分紅,那其實很難體現過去市場給你的價值預期。因此,我覺得未來的中國資本市場,還是需要引導企業重視“分紅”,它會樹立一個比較正確的價值標準。

上海證券報:我注意到您近兩年來也很關注數字資產領域,正如您此前提及的“制度預設”,從立法角度來看,您覺得數字資產領域有哪些值得關注的問題?

鄭彧:我個人的理解是這樣的,其實數字資產的類型會很多,它可以是一個融資工具,可以是一個支付工具,甚至可以是一般等價物,也就是我們現在說的“數字貨幣”。

所以從“法律預設”層面,我個人更傾向于說,我們要正確認知市場在發生什么,以及市場為什么會發生這樣的變化。以一種開放的心態,去認知這種金融領域變革的發生,然后預判監管可能需要落地的環節。

總體來說,我個人覺得,未來確實是一個數字化的世界。我提到過一個概念叫“去媒體化”或者說“去中介化”,這種“去中介化”它不僅僅會表現在間接融資體系,它甚至可以用點對點的形式出現,也就是我們大家可能熟知的“眾籌”這類概念。那么,在這里面,它也會沖擊到傳統交易所的結構,讓交易所變成一個開放式的,或者說以內部聯盟方式形成的“半中心化”的。所以總體上來看,我認為還要根據市場發展的線索,根據不同的形態去預測去預判,以及去做好相應的監管準備。

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