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上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 劉怡鶴）近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2023－2027年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：《方案》）。《方案》提出，探索制定人工智能、生物醫(yī)藥等全球重大前沿科技領(lǐng)域倫理規(guī)則，建立協(xié)同審查機(jī)制，構(gòu)建倫理審查快速通道。吸引和培育國(guó)際科技組織，優(yōu)化注冊(cè)登記程序，允許在全球范圍內(nèi)吸納會(huì)員，建立健全綜合監(jiān)管機(jī)制。支持國(guó)際性產(chǎn)業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)組織將住所設(shè)在浦東新區(qū)。
上海市人工智能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)鐘俊浩接受記者專(zhuān)訪表示，“開(kāi)放合作”是《方案》的關(guān)鍵詞，其含義不僅是指國(guó)際交流上的開(kāi)放，同時(shí)也是制度的開(kāi)放。《方案》中關(guān)于人工智能的表述，無(wú)論是建立審查機(jī)制，還是創(chuàng)建快速審核通道都是制度開(kāi)放的體現(xiàn)。
鐘俊浩說(shuō)，在全球范圍內(nèi)，人工智能的倫理規(guī)則都是行業(yè)內(nèi)最重要的話題，同時(shí)也是各國(guó)政府重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。
我國(guó)在《法治中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2020－2025年）》中就明確提到了要加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域的立法研究，早在2021年我國(guó)就頒布了《新一代人工智能倫理規(guī)范》，人工智能法草案也被列入《國(guó)務(wù)院2023年度立法工作計(jì)劃》。
在鐘俊浩看來(lái)，如今人工智能技術(shù)的發(fā)展十分迅速，國(guó)內(nèi)外政府、科技公司爭(zhēng)相布局。浦東新區(qū)是全國(guó)人工智能企業(yè)最聚集的科技高地之一。《方案》著重強(qiáng)調(diào)了人工智能的倫理規(guī)則，對(duì)于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重大意義。這再次提醒產(chǎn)業(yè)界不僅要加強(qiáng)技術(shù)積累，也要在人工智能安全上做足準(zhǔn)備，才能促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展。
鐘俊浩認(rèn)為，“建立協(xié)同審查機(jī)制，構(gòu)建倫理審查快速通道”可以有效促進(jìn)人工智能企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化人工智能企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
協(xié)同審查機(jī)制的建立，不僅能有效提升效率，而且可以讓更多部門(mén)參與到審查過(guò)程中，讓更多元的視角在審查中發(fā)揮作用，從而從多個(gè)角度減少人工智能隱藏風(fēng)險(xiǎn)，增加風(fēng)控系統(tǒng)的嚴(yán)密性。
倫理審查快速通道的構(gòu)建可以縮短審核周期，適應(yīng)全球人工智能行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，為人工智能企業(yè)減壓。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局中，提高行政效能，簡(jiǎn)化審核流程，降低審核成本相當(dāng)于是為人工智能企業(yè)的發(fā)展提供了“加速器”。
此外，目前我國(guó)的人工智能行業(yè)雖然發(fā)展非常迅速，但在一些細(xì)分領(lǐng)域距離國(guó)際頂尖水平仍有一定距離。在當(dāng)下的白熱化競(jìng)爭(zhēng)中，短時(shí)間內(nèi)僅依靠國(guó)內(nèi)的技術(shù)積累取勝有一定挑戰(zhàn)性；而引進(jìn)外部?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)，成為一個(gè)從其他角度超越的重要路徑。尤其是作為國(guó)內(nèi)人工智能高地，上海還承辦了世界人工智能大會(huì)，在吸引國(guó)際科技組織上有著天然優(yōu)勢(shì)。吸引國(guó)際科技組織補(bǔ)齊自身的短板不僅僅是當(dāng)下之利，對(duì)于吸引國(guó)際頂尖人才，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)本土人才等都具有重要意義。
鐘俊浩說(shuō)：“雖然《方案》中關(guān)于人工智能的表述只有幾句，但無(wú)論在安全發(fā)展上還是國(guó)際合作上，《方案》都為推動(dòng)國(guó)內(nèi)人工智能行業(yè)達(dá)到世界領(lǐng)先水平做出了制度上的規(guī)劃。上海的人工智能行業(yè)必將率先受益，我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)未來(lái)可期。”
