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上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 陳佳怡）12月8日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授，中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成員，中國(guó)世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張禮卿在2023滴水湖新興金融年度大會(huì)“跨境金融-創(chuàng)新發(fā)展跨境金融，推進(jìn)高水平開(kāi)放”分論壇上表示，推動(dòng)高水平金融開(kāi)放意義重大，但也面臨多重挑戰(zhàn)，推動(dòng)高水平金融開(kāi)放應(yīng)做好相應(yīng)的政策安排。
在張禮卿看來(lái)，實(shí)現(xiàn)高水平金融開(kāi)放需要實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是繼續(xù)簡(jiǎn)化或者取消各種不必要的行政管制措施，在規(guī)則和制度方面與國(guó)際接軌。二是在更加開(kāi)放的制度環(huán)境下，通過(guò)改善投資和營(yíng)商環(huán)境，使中國(guó)成為全球資金、資本配置的重要場(chǎng)所，提升總體開(kāi)放程度。三是讓中國(guó)居民有更多的機(jī)會(huì)在全球范圍內(nèi)進(jìn)行財(cái)富配置。四是進(jìn)一步提高涉外金融監(jiān)管水平，確保金融高水平開(kāi)放之后能夠有效控制金融風(fēng)險(xiǎn)。
“回顧開(kāi)放歷程以及成效，中國(guó)自加入WTO起啟動(dòng)金融開(kāi)放進(jìn)程，金融開(kāi)放程度逐步提升，但金融部門(mén)的開(kāi)放程度仍然相對(duì)較低。”張禮卿表示，在制度性開(kāi)放擴(kuò)大之后，要想讓外國(guó)投資者更加踴躍進(jìn)入，還需要提升政策的透明度和一致性。
張禮卿稱(chēng)，高水平金融開(kāi)放意義重大、影響深遠(yuǎn)。具體來(lái)看，一是有助于促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的繁榮發(fā)展，通過(guò)擴(kuò)大金融開(kāi)放，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)更多地參與國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高創(chuàng)新與發(fā)展能力。二是擴(kuò)大金融開(kāi)放特別是通過(guò)加入CPTPP開(kāi)放合作框架，有助于我國(guó)金融服務(wù)業(yè)更好地與國(guó)際金融服務(wù)規(guī)則接軌，改善投資營(yíng)商環(huán)境，提升投資者信心。三是有助于提升我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力。四是有助于促進(jìn)我國(guó)外部經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期均衡。五是有助于推動(dòng)人民幣的國(guó)際化。六是有助于企業(yè)和個(gè)人在國(guó)際間進(jìn)行多元化的投資，以便于更好控制風(fēng)險(xiǎn)。
“推動(dòng)高水平金融開(kāi)放應(yīng)做好相應(yīng)的政策安排。”張禮卿表示，一是金融開(kāi)放和改革相輔相成，高水平金融開(kāi)放必須有不斷深化的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革、不斷完善的法制環(huán)境保駕護(hù)航。二是要確保宏觀經(jīng)濟(jì)政策正確有效，充分發(fā)揮其逆周期作用，確保經(jīng)濟(jì)金融的穩(wěn)定，這是金融開(kāi)放條件下防止和應(yīng)對(duì)外部沖擊的關(guān)鍵所在。三是要加強(qiáng)宏觀審慎政策和金融監(jiān)管，確保金融體系的穩(wěn)健運(yùn)行。四是要適當(dāng)提高人民幣匯率波動(dòng)幅度的區(qū)間。
“此外，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)對(duì)于我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放十分重要，通過(guò)加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體的央行之間的信息交流、溝通與政策協(xié)調(diào)，可以在一定程度上防止資本大量的流入和流出，避免由此引起的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。”張禮卿說(shuō)。
