收藏
第十四屆陸家嘴論壇6月8日在上海舉行，證監會主席易會滿在論壇上發表講話，對如何更加精準高效支持科技創新作出詳細闡述，并提出將適時出臺資本市場進一步支持高水平科技自立自強的政策措施。
易會滿表示，證監會將以落實機構改革為契機，及時查補監管不到位、不及時的制度短板和漏洞，持續健全各條線各環節監管制度體系。就如何堅守監管主責主業、守牢風險底線，易會滿介紹了四方面重點工作。
精準高效支持科技創新
“近年來，我們以設立科創板并試點注冊制為突破口，健全資本市場服務科技創新的制度機制，科技創新企業在新上市企業中占比超七成，集成電路、生物醫藥、新能源等一批先導產業集聚效應顯著?！币讜M說。
他表示，證監會將探索建立覆蓋股票、債券和私募股權的全方位全周期產品體系，持續完善上市公司股權激勵、員工持股等制度機制，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，適時出臺資本市場進一步支持高水平科技自立自強的政策措施。
“構建現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎?！币讜M說，證監會將按照統一公司債和企業債、促進協同發展的思路，加快完善制度規則；同時研究資本市場差異化的制度安排，健全多層次資本市場體系，加大股債融資、并購重組、REITs等產品創新和制度供給，強化大宗商品期貨價格的影響力等。
夯實“中特估”內在基礎
易會滿認為，近年來，我國居民財富持續增長，資產配置結構趨于多樣化，對資本市場提升服務能力提出了更高要求。
“客觀來看，資本市場對宏觀經濟、行業政策、微觀經營主體表現等高度敏感，其走勢是基本面、政策面、資金面、情緒面及境外環境等因素綜合作用的結果。”易會滿說，證監會將從自身職能出發，堅持敬畏市場、尊重規律，牢記保護投資者合法權益的根本職責，堅持投融資改革協同推進，為居民資產配置創造相協調的市場環境和市場生態。
易會滿提出，要全力為投資者提供真實透明的上市公司。證監會將認真抓好新一輪推動提高上市公司質量三年行動方案，會同有關方面著力完善長效化的綜合監管機制，持續提高信息披露質量，保持高壓態勢，從嚴懲治財務造假、大股東違規占用等行為，推動上市公司提升治理能力、競爭能力、創新能力、抗風險能力、回報能力，夯實中國特色估值體系的內在基礎。
堅決打擊違法違規行為
易會滿表示，近期，股市波動有所加大，板塊熱點輪動加快，關于量化交易、市場公平性、資金短線炒作、行業機構責任等討論增多。
他說，證監會高度重視資本市場監管，將持續加強市場交易行為監測監管，做好對量化交易等新型交易方式的跟蹤分析，對內幕交易、市場操縱等違法違規行為堅決予以打擊，切實維護良性健康的市場秩序和生態。
易會滿提出，希望廣大行業機構堅持以客戶為中心，不斷提升專業能力和服務水平，完善長周期考核機制，積極培育更加符合時代特征的行業文化和投資文化，以良好的長期業績回報投資者。
四方面堅守監管主責主業、守牢風險底線
針對堅守監管主業、守牢風險底線，易會滿介紹了四方面工作。
一是突出監管全覆蓋。證監會將以落實機構改革為契機，及時查補監管不到位、不及時的制度短板和漏洞，按照實質重于形式的原則，推動依法將各類證券期貨活動全部納入監管，持續健全各條線各環節監管制度體系。
二是繼續統籌開放與安全。證監會堅定不移推進市場、機構、產品全方位開放，扎實推動境外上市的備案工作，加強與香港市場的務實合作，拓展優化與境外市場的互聯互通機制，扎實推進常態化、可持續的跨境監管執法合作。
三是著力提升監管效能。具體包括：堅持和加強穿透式監管，依法規范和引導資本健康發展；強化股票、債券、基金、期貨協同監管；加快推動發行、上市、機構、債券等主要業務條線監管轉型，著力提升監管科技化、智能化水平；嚴厲打擊各類違法違規行為和市場亂象，著力加強全面實行注冊制后的市場秩序維護和生態塑造。
四是堅持穩預期、守底線。證監會將密切跟蹤分析國際金融市場輸入性風險，完善跨市場跨行業跨境風險監測預警處置機制，不斷提升風險應對效能；創新方法、突出重點，穩妥有序化解債券違約風險，持續加大對“偽私募”、地方交易場所等重點領域風險整治。
