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上證報中國證券網訊（記者 陳佳怡）中央經濟工作會議要求，積極的財政政策要適度加力、提質增效。要用好財政政策空間，提高資金效益和政策效果。優化財政支出結構，強化國家重大戰略任務財力保障。合理擴大地方政府專項債券用作資本金范圍。落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和制造業發展。
粵開證券首席經濟學家、研究院院長羅志恒就此表示，整體來看，積極的財政政策主調不變?！疤豳|增效”是近年來財政政策在加力之外的重要目標，這是由當前財政形勢緊平衡決定的，越是收支矛盾加大，越是要提高財政支出績效，這要求收入端減稅降費要從追求數量規模型轉向效率效果型；支出端要優化財政支出結構，提前儲備和挖掘好的項目，提高項目的經濟效益和社會效益。
羅志恒稱，此次會議重提“結構性減稅降費”，有利于進一步穩定宏觀稅負。未來的減稅降費要注重效率和效果，注重結構性減稅降費，側重支持科技創新和制造業等領域，這有利于穩定宏觀稅負，避免債務規模因減稅降費而過快攀升。
“為進一步用好財政空間，未來財政政策有必要以支出政策為主、減稅降費等收入政策為輔，推動財政政策逐步從重投資轉向投資與消費并重，提高財政資金的使用效率?！绷_志恒表示。
此外，會議明確，要謀劃新一輪財稅體制改革，落實金融體制改革?！斑@是短期化債、擴大總需求之外更利長遠的舉措?！绷_志恒表示，謀劃新一輪財稅體制改革是下階段的重要任務，這有助于從根本上解決當前財政運行緊平衡、地方債務持續增長的問題。
“可以預期，未來要進一步理清政府與市場關系，避免政府支出責任持續擴張；減輕地方政府的支出責任和支出負擔；進一步穩定宏觀稅負；不斷規范轉移支付尤其是共同事權轉移支付等。”羅志恒說。
